西寧的公司注冊啟動“極簡”模式，在西寧開一家新公司從申辦到領證只需要三個工作日，是一件非常輕松的事情。11月18日上午，西寧某廣告公司負責人姜先生來到政務服務中心，完成了西寧公司的所有注冊手續。據了解，從提交資料到拿到牌照，蔣先生只用了兩天左右的時間。這樣的效率讓他覺得：“真的有點出乎意料。之前幾個部門來回跑吃了不少苦頭。沒想到所有手續只需一次就能辦完，整個過程不到三天，真是政府的好政策?！?

姜老師如此便捷地拿到營業執照，得益于今年西寧舉辦的“市場主體發展促進年”。市場主體的發展狀況是區域經濟發展的“晴雨表”。西寧雖然是西北地區重要的中心城市，但遠離中國主要的經濟發展中心，消費市場和外部可及性相對較差，市場主體的創業創新活力一直不強。因此，本月初，西寧市委、市政府出臺了一系列便利企業設立的新政策，放寬市場準入限制，大力提升西寧公司注冊便利性，以吸引更多優質人才和企業來西寧投資。

要激發市場主體的創業創新活力，還得在優化營商環境上下功夫。根據《西寧市開展市場

主體發展促進年”活動實施方案，西寧各級部門將繼續推進“簡政放權、加強監管、改善服務”改革，簡化企業開辦流程，提高西寧公司注冊審批效率。比如，開展減證便民專項行動，取消220項與群眾業務相關的證明事項，大幅減少證照辦理需要填寫和提交的材料。企業設立一站式服務窗口，實行“一窗受理、審核一體化”，讓創業者“最多一次”辦企業。

為徹底解決企業群眾材料多、來回跑、難、慢的問題，西寧市委、市政府政務還致力于借助互聯網、大數據等手段推進“互聯網政務服務”，幫助企業再創業。比如，打造一體化網上政務服務樞紐平臺，將西寧公司注冊環節縮減為執照申領、印章刻制、發票申領三個環節，全面推行全類型、全服務、全流程的網上注冊服務。加強“政銀合作”，借助商業銀行網點分布廣、硬件好、服務優的優勢，將注冊窗口延伸到百姓家中，暢通業務“最后一公里”。

“我們還制定了統一的服務指南、實用手冊等。讓即使是完全不了解流程的初創企業也能快速完成所有程序?！睋鲗幨姓辗罩行南嚓P負責人介紹，今年以來，該中心對所有政務服務事項進行了重新整合優化，制作了更加生動、直觀、通俗易懂的辦理流程圖，實現了全市同一事項、同一條件、同一標準的無差別辦理，進一步壓縮了西寧公司3個工作日內整個注冊流程的辦理時限，成功開創了企業起步的“極簡”審批服務新模式。

得益于各項措施，西寧公司注冊便利化水平大幅提升。材料齊全、形式合法的創業者，甚至可以在1.4個工作日內完成“按規定入戶辦稅”。與去年相比，企業的啟動時間減少了50%以上。人才是經濟和社會發展的第一資源，并不斷增加新的市場主體