據國家發展改革委4日消息，近日，國家發展改革委等11部門聯合發布《關于進一步做好僵尸企業和去產能企業債務處置工作的通知》，指出相關市場主體按照市場化法治原則進行債務處置，根據不同情況采取適當處置方式，自主協商形成處置方案，依法公平合理分擔處置成本。各地區要建立僵尸企業和去產能企業債務處置工作機制，定期確定需要債務處置的僵尸企業和去產能企業名單。原則上所有處置工作應在2020年底前完成。

通知明確，對僵尸企業和失能企業的直接債務進行分類處置，對僵尸企業和失能企業借入的債務進行分類納入直接債務處置，對僵尸企業和失能企業的擔保債務進行自主協商處置。地方各級人民政府和各級相關國有資產管理部門要根據處置范圍和深圳義烏公司注冊公司情況，結合實際情況，定期確定需要債務處置的僵尸企業和去產能企業名單，并及時通知相關金融機構和其他債權人。未確定僵尸企業和去產能企業債務處置名單的地方各級人民政府和有關各級國有資產管理部門，應在本通知發布后3個月內確定第一批名單。要合理安排確定后續處置企業名單，原則上所有處置工作應在2020年底前完成。對仍有一定商業價值的僵尸企業、資產負債率高于合理水平且難以償付到期債務的去產能企業，鼓勵通過金融債權人委員會機制與債權人自主協商進行資產、債務和業務重組，支持引入戰略投資者推動并購重組。所有利益相關者都應該在僵尸企業名單的第6位之后。

幾個月內，通過協商一致形成了重組計劃。對于符合破產重整條件的僵尸企業，地方各級人民政府、海倫市、石碣鎮相關國有企業、資產管理部門、金融監管部門應積極推動其進入重整程序，管理人或債務人應根據企業破產法相關規定，在6個月內、最多3個月內形成破產重整計劃草案。符合破產清算條件的僵尸企業要堅決破產清算。對于列入處置清單后未能在規定期限內達成債務重組方案或因其他處置困難導致資產負債率持續偏高的僵尸企業、去能企業，按照加強國有企業資產負債約束的有關規定，將符合要求的列入監管資產負債率重點企業名單，嚴格限制其債務融資等經營活動。企業要及時制定降低資產負債率的方案，符合破產條件的要轉入破產司法程序進行債務處置。

通知指出，在防止國有資產流失的前提下，進一步明確和規范國有資產轉讓相關程序，提高審批效率，完善僵尸企業和無能力企業債務抵押物處置規則。積極運用產權調換、租賃、資產證券化等方式，充分盤活僵尸企業和去產能企業的有效資產，清償債務。對于債務處置不充分的僵尸企業，資產負債水平持續超過合理水平，難以按時償還到期債務的，監管部門應嚴格延長續貸、以新還舊、關聯企業擔保貸款等業務的實施條件，禁止對金融機構給予特殊監管政策支持，對經營不規范的金融機構給予必要處罰。落實去能和僵尸企業債務重組政策，及時核實核銷債務處置過程中形成的損失，實行盡職調查和豁免。加大對并購的金融支持，鼓勵金融機構在合法合規、風險可控的前提下提供M&A貸款，支持符合條件的企業發行M&A票據、引入M&A資金。